يتناول الكتاب ما قرره الإسلام من مبدأ المساواة بين الناس فى أكمل صوره وأمثل أوضاعه وإتخذه دعامة لجميع ما سنه من نظم لعلاقات الأفراد بعضهم مع بعض وطبقه فى جميع النواحى التى تقتضى العدالة الإجتماعية ، حيث أخذ به فيما يتعلق بالحقوق العامة وحدود المسئولية والجزاء وفيما يتعلق بالشئون الإقتصادية ووضع من القواعد المتينة ما يكفل حمايته من العبث والإنحراف .